Programma 7 Financiën

Inleiding

Terug naar navigatie - Programma 7 Financiën - Inleiding

Dit programma bevat het volgende beleidsveld:

  • 7.1 Financiën

Een gezonde financiële positie is de basis voor een betrouwbare en toekomstbestendige gemeente. We zorgen ervoor dat de gemeentelijke financiën op orde blijven, zodat we onze wettelijke taken kunnen uitvoeren, voorzieningen voor inwoners in stand houden en verantwoord kunnen inspelen op nieuwe ontwikkelingen. Daarbij maken we bewuste keuzes die passen binnen de beschikbare financiële ruimte.

We versterken de financiële positie van de gemeente door structureel evenwicht te houden tussen inkomsten en uitgaven. Daarmee creëren we een solide uitgangspositie voor de bestuurlijke toekomst en zorgen we ervoor dat de gemeente ook tijdens het proces van bestuurlijke samenwerking of herindeling financieel betrouwbaar en wendbaar blijft.

Wat mag het kosten?

Terug naar navigatie - Programma 7 Financiën - Wat mag het kosten?
Bedragen x €1.000
Exploitatie Begroting 2027 Progr.begr. 2027-2030 Begroting 2028 Progr.begr. 2027-2030 Begroting 2029 Progr.begr. 2027-2030 Begroting 2030 Progr.begr. 2027-2030
Lasten
Structureel -1.016 -627 -650 -672
Totaal Lasten -1.016 -627 -650 -672
Baten
Structureel 60.604 60.216 61.067 63.645
Totaal Baten 60.604 60.216 61.067 63.645
Stortingen
Mutaties reserves -384 -393 -402 -411
Totaal Stortingen -384 -393 -402 -411

Beleidsdocumenten

Terug naar navigatie - Programma 7 Financiën - Beleidsdocumenten
  • Financiële verordening 2025 (D466599)
  • Nota Weerstandsvermogen en risicobeheersing 2025 (D466600)
  • Nota Reserves en voorzieningen 2026 (D488818)
  • Nota Investerings- en afschrijvingsbeleid 2026 (D482180)
  • Treasurystatuut 2020 (D343465)
  • Financieel afsprakenkader gemeente Brummen 2020 (D342444)
  • Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Brummen 2024 (D443167)
  • Algemene subsidieverordening 2016 (INT16.3004)
  • Controleverordening 2025 (D466598)
  • Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffend bestuur (D405807)
  • Fraudebeleid en frauderisico analyse 2023 (D405808)
  • Nota Misbruik en oneigenlijk gebruik 2023 (D405808)

7.1 Financiën

Terug naar navigatie - 7.1 Financiën - Trends en ontwikkelingen

Meerjarig sluitende begroting
Net als voor veel andere gemeenten is het realiseren en behouden van een meerjarig sluitende begroting geen eenvoudige opgave. Er liggen veel opdrachten en opgaven en de middelen zijn beperkt. Afgelopen jaren heeft dat geleid tot het moeten maken van keuzes, waarbij we in staat zijn geweest belangrijke voorzieningen in stand te houden. Het maken van deze keuzes heeft ons geholpen om onze financiën op orde te houden. Dat zien we terug in ons huidige, meerjarige beeld. Een meerjarig structureel sluitende begroting. Daarmee voldoen we op dit moment (al) aan de belangrijke voorwaarde van de toezichthouder als het gaat om de bestuurlijke fusie met Rheden. Tegelijkertijd zijn er nog  keuzes te maken in belangrijke dossiers. We noemen onder andere de aanpak van stikstof, woningbouw, ontwikkeling van het PAKhuis, asielopvang, interventieplan sociaal domein om grip te houden op de jeugdzorg en Wmo. We kunnen veel, maar niet alles (in één keer).

Begroten in onzekere tijden
Veel is nog onzeker. We zien drie relevante ontwikkelingen:

  • De onzekerheden als gevolg van de huidige geopolitieke context kunnen forse impact hebben op kosten.
  • Daarnaast blijft de relatie met het Rijk een factor van belang. Denk aan de omvang van de algemene uitkering en het verloop van onderhandelingen tussen VNG en het Rijk over voldoende middelen voor alle taken. Per circulaire is het afwachten wat de daadwerkelijke omvang gaat zijn van de door het Rijk toegezegde middelen.
  • Ook ten aanzien van de jeugdzorg zien we positieve impact van onze keuzes. We monitoren en volgen de trends in inzet van voorzieningen en de uitgaven. Tegelijkertijd moeten we rekening houden met het open einde karakter van deze wettelijke taak.

Deze onvoorspelbaarheid maakt dat we nog steeds begroten in onzekere tijden. Onze cyclus van begroten en verantwoorden is hierop adequaat ingericht. Zodat uw raad tijdig en goed geïnformeerd keuzes kan maken.

Het financieel verloop beleidsveld Financiën

Terug naar navigatie - 7.1 Financiën - Het financieel verloop beleidsveld Financiën
Bedragen x €1.000
Exploitatie Begroting 2027 Progr.begr. 2027-2030 Begroting 2028 Progr.begr. 2027-2030 Begroting 2029 Progr.begr. 2027-2030 Begroting 2030 Progr.begr. 2027-2030
7.1 Financiën
Lasten -1.016 -627 -650 -672
Baten 60.604 60.216 61.067 63.645
Stortingen -384 -393 -402 -411
Totaal 7.1 Financiën 59.204 59.196 60.015 62.562

Financiële ontwikkelingen beleidsveld Financiën

Terug naar navigatie - 7.1 Financiën - Financiële ontwikkelingen beleidsveld Financiën

Algemene uitkering
Uit het gemeentefonds wordt voor 2027 € 1,6 miljoen meer ontvangen. Hierover bent u geïnformeerd via een raadsinformatiebrief (D485097).

Belastingen
Met het vaststellen van de Nota Reserves en Voorzieningen 2026 is het plafond voor de reserve Recreatie en Toerisme vervallen. Dit betekent dat de storting aan deze reserve 20% van de opbrengst van de toeristenbelasting blijft, ook wanneer er meer dan € 1 miljoen in de reserve zit. In voorgaande programmabegroting werd dit overschot afgeroomd. Dit betekent een nadeel van € 261.000 vanaf 2029.

Tribuut
De bijdrage aan Tribuut is opnieuw verdeeld conform de begroting die zij opgesteld hebben. Dit betekent dat € 170.000 minder lasten toegerekend worden aan de inning van OZB en toeristenbelasting.