Dit programma gaat over de volgende basistaken:
- Bestuur en dienstverlening
- Veiligheid, toezicht en handhaving
Dit programma gaat over het focusgebied:
- Bestuurskracht
Dit programma gaat over de volgende basistaken:
Dit programma gaat over het focusgebied:
| Exploitatie | Realisatie 2024 | Prim. begroting 2025 | Begroting 2025 na wijz. | Realisatie 2025 | Afwijking 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Lasten | ||||||
| Incidenteel | -188 | -50 | -359 | -257 | 102 | |
| Structureel | -6.379 | -5.838 | -6.018 | -7.591 | -1.573 | |
| Totaal Lasten | -6.567 | -5.888 | -6.376 | -7.848 | -1.472 | |
| Baten | ||||||
| Incidenteel | 189 | 0 | 120 | 118 | -2 | |
| Structureel | 527 | 439 | 467 | 555 | 87 | |
| Totaal Baten | 717 | 439 | 587 | 673 | 86 | |
| Saldo excl. bestemmingen | -5.850 | -5.449 | -5.789 | -7.175 | -1.386 | |
| Saldo incl. bestemmingen | -5.850 | -5.449 | -5.789 | -7.175 | -1.386 | |
J.N. Rozendaal
| Exploitatie | Realisatie 2024 | Prim. begroting 2025 | Begroting 2025 na wijz. | Realisatie 2025 | Afwijking 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Focusgebied Bestuurskracht | ||||||
| Lasten | -185 | 0 | -240 | -235 | 5 | |
| Baten | 100 | 0 | 120 | 118 | -2 | |
| Totaal Focusgebied Bestuurskracht | -85 | 0 | -120 | -117 | 3 | |
| Saldo incl. bestemmingen | -85 | 0 | -120 | -117 | 3 | |
De lasten binnen deze basistaak zijn € 5.000 lager uitgevallen dan geraamd. Hieronder lichten we de belangrijkste oorzaken toe.
In 2025 liep fase 1 van het onderzoek naar de bestuurlijke toekomst nog door. De lasten vielen lager uit dan in eerste instantie werd geraamd. Daarnaast startte fase 2 van het onderzoek. Deze lasten vielen weer iets hoger uit. Per saldo is er sprake van een licht voordeel van € 5.000. De lasten worden voor 50% gesubsidieerd door Provincie Gelderland.
J.N. Rozendaal
Y. Cegerek
| Exploitatie | Realisatie 2024 | Prim. begroting 2025 | Begroting 2025 na wijz. | Realisatie 2025 | Afwijking 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Basistaken bestuur en dienstverlening | ||||||
| Lasten | -3.762 | -3.161 | -3.336 | -4.890 | -1.555 | |
| Baten | 521 | 425 | 454 | 544 | 90 | |
| Totaal Basistaken bestuur en dienstverlening | -3.242 | -2.735 | -2.882 | -4.346 | -1.465 | |
| Saldo incl. bestemmingen | -3.242 | -2.735 | -2.882 | -4.346 | -1.465 | |
De lasten binnen deze basistaak zijn € 1.555.000 hoger uitgevallen dan geraamd. Hieronder lichten we de belangrijkste oorzaken toe.
Vanwege noodzakelijke inhuur, door met name (langdurige) ziekte, zwangerschapsverlof en ontwikkeling team KCC/Burgerzaken, is er een nadeel van € 312.000. Zie voor nadere toelichting paragraaf E Bedrijfsvoering.
Bestuur
In 2025 is de verplichting ingevoerd dat raadsleden die nog niet de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt, per jaar een bedrag ter hoogte van de vergoeding van de werkzaamheden voor één maand ontvangen. Hiermee kan het raadslid voorzieningen treffen voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden. Voor 2025 komt dit qua extra kosten neer op een "13e maand". Het betreft een nadeel van circa € 26.000.
De jaarwedden van het college vallen lager uit. Dit betekent een voordeel van € 38.000.
De toevoeging aan de voorzieningen voor oud-bestuurders laat een nadeel zien van € 1.257.000. Vanwege verlengingen van wachtgeld van oud-bestuurders moet € 273.000 worden toegevoegd aan de voorziening wachtgeld. In december heeft de commissie BBV bepaald dat gemeenten met onmiddellijke ingang de voorziening voor wethouderspensioenen moeten aanvullen tot het niveau dat in 2028 benodigd zal zijn. Op dat moment worden de voorzieningen overgedragen aan het ABP. Dit betekent een eenmalige storting van € 1.264.000 in de voorziening. Voor beide stortingen was in de begroting € 280.000 gereserveerd.
Dienstverlening burgerzaken
In 2025 was € 10.000 extra geraamd voor de viering van 80 jaar vrijheid. De gerealiseerde kosten vallen € 11.000 hoger uit.
Dit jaar is ook gestart met pilot voor gebiedsgericht werken. Er was € 50.000 aan (incidenteel) budget geraamd. Hiervan blijft € 38.700 over. Hoeveel budget wordt besteed hangt sterk af van het type wensen in de buurten. Voorgesteld zal worden om het restant mee te nemen naar volgend jaar.
Bij de burgerlijke stand zijn er € 24.000 meer kosten gemaakt voor de afdracht van rijksleges voor de reisdocumenten. Hier staan in gelijke mate baten tegenover. Per saldo is dit neutraal voor de gemeentebegroting. Daarnaast zijn er € 10.000 meer kosten gemaakt voor de BABSen. Er zijn meer huwelijken geweest. Hier staan ook meer inkomsten tegenover.
De baten binnen deze basistaak zijn € 90.000 hoger uitgevallen dan geraamd. Hieronder lichten we de belangrijkste oorzaken toe.
Dienstverlening burgerzaken
Het voordeel op deze basistaak komt uit meeropbrengst leges van reisdocumenten en (digitale) aanvragen van rijbewijzen. Dit levert in totaal € 46.000 extra gemeenteleges op. Daarnaast is er € 38.000 meer aan huwelijkleges ontvangen.
J.N. Rozendaal
P. Inberg
| Exploitatie | Realisatie 2024 | Prim. begroting 2025 | Begroting 2025 na wijz. | Realisatie 2025 | Afwijking 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Basistaken veiligheid, toezicht en handhaving | ||||||
| Lasten | -2.619 | -2.727 | -2.801 | -2.723 | 78 | |
| Baten | 95 | 14 | 14 | 11 | -3 | |
| Totaal Basistaken veiligheid, toezicht en handhaving | -2.524 | -2.714 | -2.787 | -2.712 | 75 | |
| Saldo incl. bestemmingen | -2.524 | -2.714 | -2.787 | -2.712 | 75 | |
De lasten binnen deze basistaak zijn € 78.000 hoger uitgevallen dan geraamd. Hieronder lichten we de belangrijkste oorzaken toe.
Aan kosten ambtelijke capaciteit is € 12.000 minder uitgegeven dan geraamd. Dit wordt veroorzaakt door lagere kosten van externe inhuur wegens ziekte en openstaande vacatures. Zie paragraaf E Bedrijfsvoering.
Brandweer
Het restantbedrag van € 50.000 voor te boren putten is nog nodig in 2026.
| BBV nr. | Benaming | Toelichting | Jaar | Waarde Brummen | Waarde Nederland | Bron |
| Lokaal | Tevredenheid dienstverlening | Rapportcijfer | 2018 | 6,8 | 6,8 | Inwonerspanel Brummen Spreekt |
| 2022 | 6,3 | 6,5 | ||||
| 2023 | 6,5 | 6,7 | ||||
| 2024 | 6,5 | 6,7 | ||||
| Lokaal | Tevredenheid communicatie | Rapportcijfer | 2018 | 6,6 | 6,6 | Inwonerspanel Brummen Spreekt |
| 2022 | 6,3 | 6,3 | ||||
| 2023 | 6,3 | 6,3 | ||||
| 2024 | 6,4 | 6,4 | ||||
| Lokaal | Tevredenheid participatie | Rapportcijfer | 2018 | 6,1 | n.b. | Inwonerspanel Brummen Spreekt |
| 2022 | 5,9 | n.b. | ||||
| 2023 | 6,2 | n.b. | ||||
| 2024 | 6,3 | n.b. | ||||
| 6 | Verwijzingen Halt | Aantal per 1.000 jongeren | 2022 | 5 | 8 | Bureau Halt |
| 2023 | 11 | 9 | ||||
| 2024 | 1 | 9 | ||||
| 2025 | 8 | 10 | ||||
| 8 | Winkeldiefstallen | Aantal per 1.000 inwoners | 2022 | 0,5 | 2,3 | CBS |
| 2023 | 0,7 | 2,5 | ||||
| 2024 | 0,2 | 2,2 | ||||
| 2025 | 0,7 | 2,1 | ||||
| 9 | Geweldsmisdrijven | Aantal per 1.000 inwoners | 2022 | 1,9 | 4,6 | CBS |
| 2023 | 2,1 | 4,3 | ||||
| 2024 | 2,1 | 4,4 | ||||
| 2025 | 2,8 | 4,6 | ||||
| 10 | Diefstallen uit woning | Aantal per 1.000 inwoners | 2022 | 1,4 | 1,4 | CBS |
| 2023 | 1,2 | 1,3 | ||||
| 2024 | 1,2 | 1,2 | ||||
| 2025 | 1,9 | 1,2 | ||||
| 11 | Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte) | Aantal per 1.000 inwoners | 2022 | 4,3 | 6,0 | CBS |
| 2023 | 5,0 | 5,8 | ||||
| 2024 | 2,8 | 5,7 | ||||
| 2025 | 4,9 | 5,7 |