A. Lokale heffingen

Algemeen

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - Algemeen

In deze paragraaf worden de beleidslijnen beschreven die van belang zijn voor de gemeentelijke belastingen en heffingen. De wijzigingen van de belastingverordeningen worden in de jaarlijkse, afzonderlijke, raadsvoorstellen vastgesteld.

De gemeente Brummen heeft de heffing en inning van gemeentelijke belastingen, met uitzondering van de rioolheffing, uitbesteed aan Tribuut. Vitens int de rioolheffing over het jaar 2024. Vanaf 2025 wordt deze heffing via Tribuut geïnd.

De  inflatiecorrectie 2024 is gebaseerd op het indexeringscijfer voor de consumentenprijsindices (CPI) zoals opgenomen in het Centraal Economisch Plan (CEP). Dit percentage kwam voor 2024 uit op 4,2%. 

Onroerende Zaak Belasting (OZB)

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - Onroerende Zaak Belasting (OZB)

Onder de onroerende zaakbelastingen vallen twee belastingen. Voor woningen geldt een eigenarenbelasting en voor niet-woningen geldt, naast de eigenarenbelasting, ook een gebruikersbelasting.

De onroerende zaakbelastingen (OZB) worden geheven als een percentage van de WOZ-waarde van de betreffende onroerende zaak. Bij de vaststelling van de percentages voor 2024 hebben we rekening gehouden met de waardepeildatum van 1 januari 2024. De gemiddelde waardestijging over 2024  werd in onze gemeente op 5% bij woningen geschat. Voor niet-woningen is de verwachting dat de waarde niet stijgt. Deze waardeontwikkeling zorgt niet voor extra inkomsten, omdat dit verrekend wordt in het tarief voor 2024.

Voor de opbrengst is in onderstaande berekening rekening gehouden met de jaarlijkse inflatiecorrectie zoals beschreven aan het begin van deze paragraaf.  Daarnaast is rekening gehouden met een areaaluitbreiding met een te verwachten extra opbrengst van € 50.000.  

De werkelijke opbrengst pakt € 39.000 hoger uit dan geraamd, met name door het deel belastingen op het onderdeel niet-woningen.

Bedragen x €1.000
Opbrengst Realisatie 2023 Begroting 2024 na wijz. Realisatie 2024
Baten 6.926 6.992 7.031

Toeristenbelasting

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - Toeristenbelasting

De hoogte van de aanslag toeristenbelasting wordt bepaald door twee factoren. Het aantal overnachtingen door personen die niet in onze gemeente woonachtig zijn en het tarief per overnachting. Op basis van het Bestuursprogramma verhogen we het tarief jaarlijks met de inflatiecorrectie. Het tarief werd voor 2024 extra verhoogd naar € 2,50 per overnachting voor hotels en vakantieparken en het tarief voor de overige verblijfsaccommodaties op maximaal € 1,94 bepaald (amendement A3 Verhoging toerismebelasting VVD). 

De totale opbrengst bestaat uit de definitieve afrekening van 2023, meeropbrengst van € 55.000, en de geraamde opbrengst van 2024. De definitieve afrekening over 2024 wordt pas in 2025 verzonden.

Van dit bedrag voegen we 25% toe aan de bestemmingsreserve Recreatie en Toerisme. Deze reserve zetten we in voor bestaande en nieuwe recreatieve voorzieningen.

Bedragen x €1.000
Opbrengst Realisatie 2023 Begroting 2024 na wijz. Realisatie 2024
Baten 1.004 1.294 1.349

Bedrijven Investeringszone (BIZ)

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - Bedrijven Investeringszone (BIZ)

Op basis van de Verordening BI-Zone Eerbeek 2021-2025 heffen we een directe belasting. De huidige verordening loopt t/m 2025.  De opbrengst wordt besteed aan activiteiten in de openbare ruimte en op het internet. Hiermee bevorderen we collectieve samenwerking en economische versterking van het centrum van Eerbeek. 
De BIZ-bijdrage bedraagt per onroerende zaak € 566. 

Bedragen x €1.000
Opbrengst Realisatie 2023 Begroting 2024 na wijz. Realisatie 2024
Baten 45 44 48

Afvalstoffenheffing

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - Afvalstoffenheffing

Bij de afvalstoffenheffing is het beleidsuitgangspunt dat 100% van de toe te rekenen kosten  van de afvalverwerking gedekt wordt met de heffing. Dekkingstekorten of -overschotten worden verrekend met de voorziening Afvalstoffenheffing. Deze voorziening betrekken we bij de tariefstelling in de komende jaren en daarmee vangen we een deel van de kostenontwikkelingen de komende jaren op.

Het afval wordt ingezameld door Circulus. Het aantal ledigingen per huishouden wordt vervolgens aan Tribuut aangeleverd. Tribuut legt in 2024 een aanslag op voor de vaste bijdrage voor 2024 en een definitieve heffing op basis van het aantal ledigingen in 2023. 

De kostenontwikkeling in het kader van CO2, de (aanloop)kosten van het nieuwe grondstoffenplan en de hogere indexering hebben ervoor gezorgd dat het tarief, rekening houdend met inzet van de voorziening afvalstoffenheffing, met 4,5% steeg.

In 2024 zien we een hogere opbrengst van afgerond € 209.000. Mede hierdoor kan er een bedrag van afgerond € 8.000 worden toegevoegd aan de voorziening Afvalstoffenheffing.

Bedragen x €1.000
Opbrengst Realisatie 2023 Begroting 2024 na wijz. Realisatie 2024
Baten 1.835 1.786 1.918

Rioolheffing

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - Rioolheffing

Net als bij de afvalstoffenheffing is ook bij de rioolheffing het beleidsuitgangspunt dat 100% van de toe te rekenen kosten worden gedekt met de heffing. Dekkingstekorten of -overschotten verrekenen we met de egalisatievoorziening rioolheffing. De voorziening betrekken we bij de tariefstelling in de komende jaren. Bij de berekening van de kosten is uitgegaan van de bedragen zoals opgenomen in het Programma Water en riolering inclusief de te nemen klimaatmaatregelen. Het tarief steeg in 2024 met 25%.

Ook in 2024 zien we een lagere opbrengst rioolheffing dan geraamd. Wederom een bevestiging dat de huidige systematiek van heffen niet langer houdbaar is.

Bedragen x €1.000
Opbrengst Realisatie 2023 Begroting 2024 na wijz. Realisatie 2024
Baten 2.604 3.487 3.175

Kostendekkendheid

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - Kostendekkendheid

Voor de afvalstoffenheffing en de rioolheffing geven we hieronder de kostendekkendheid aan.
Onder kostendekkendheid vallen meer kosten dan alleen de kosten van de riolering en afval zelf. Ook kosten van overhead, minimabeleid, openbare reiniging, rente, btw en dividendopbrengsten worden doorberekend.

Bedragen x € 1.000
Berekening van de kostendekkendheid van een heffing Afvalstoffenheffing Rioolheffing
Begroot nw Werkelijk Begroot nw Werkelijk
Kosten product € 1.676 € 1.676 € 2.135 € 1.972
Toevoeging aan voorziening 0 € 8 € 40 € 60
Netto kosten taakveld (7.3/7.2) € 1.676 € 1.685 € 2.175 € 2.032
Toe te rekenen kosten:
Overhead op organisatiekosten € 72 € 66 € 379 € 325
Kosten minimabeleid (taakveld 6.3) € 65 € 7 € 75 € 9
Kosten openbare reiniging/straatvegen (taakveld 2.1) € 111 € 102 € 160 € 153
Aandeel rente over investeringen (taakveld 0.5) € 370 € 397
BTW € 319 € 304 € 389 € 343
Totale kosten € 2.243 € 2.165 € 3.548 € 3.258
Opbrengst heffing € 1.786 € 1.918 € 3.487 € 3.175
Opbrengst product, excl. heffingen € 170 € 247 € 61 € 83
Onttrekking aan voorziening € 287 € 0 € 0 € 0
Netto opbrengsten taakveld (7.3/7.2) € 2.243 € 2.165 € 3.548 € 3.258
Opbrengst dividend (taakveld 0.5)
Totale opbrengsten € 2.243 € 2.165 € 3.548 € 3.258
Dekkingspercentage 100% 100% 100% 100,0%

Leges

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - Leges

De opbrengst van de leges wordt jaarlijks verhoogd met de inflatiecorrectie. Voor 2024  een percentage van 4,2%. 
Bij de leges ingevolge de APV wordt rekening gehouden met hogere kostendekkendheid, door verhoging van bepaalde leges en herinvoering van de evenementenvergunning.

Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet worden ook leges voor Omgevingsvergunningen (milieu) in rekening gebracht. Bij de leges omgevingsvergunning wordt op basis van  werkelijke aantallen o.a. door stikstof en pfas een volumevermindering verwacht en lagere legesinkomsten in verband met Private kwaliteitsborging (externe toetsing).

In de nieuwe legesverordening is  rekening gehouden met de Omgevingswet, deze is per 1 januari 2024 in werking getreden. De tariefstijging bedraagt eveneens 4,2%, uitgezonderd de tarieven die het rijk vaststelt.

Bedragen x €1.000
Opbrengst leges Realisatie 2023 Begroting 2024 na wijz. Realisatie 2024
Balieverkopen 608.0 201 341 380
Naturalisaties 608.1 18 12 23
Burgerlijke stand 608.3 79 59 93
Overige vergunningen 650.6 3 14 3
Bouwvergunningen en controle 612.0 770 450 560

Begraafrechten

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - Begraafrechten

De tarieven worden jaarlijks geïndexeerd om prijsontwikkelingen in de markt te kunnen volgen. In 2024 is dit met 4,2%.

Bedragen x €1.000
Opbrengst Leges Realisatie 2023 Begroting 2024 na wijz. Realisatie 2024
Baten 95 119 133

Het kwijtscheldingsbeleid

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - Het kwijtscheldingsbeleid

Met ingang van  2024  verlenen wij geen kwijtscheldingen meer via het minimabeleid, maar ontwikkelen wij kwijtscheldingsbeleid dat in lijn ligt met andere gemeenten binnen het werkgebied van Tribuut. Wij proberen daarbij wel binnen de wettelijke grenzen zoveel mogelijk rekening te houden met de situatie van mensen met een laag inkomen.

De lokale lastendruk

Terug naar navigatie - A. Lokale heffingen - De lokale lastendruk

Met het weergeven van de lokale lastendruk geven we aan welke belastingaanslag een gemiddeld huishouden in onze gemeente krijgt. Hierbij rekenen we een aantal algemene heffingen mee. Dit zijn de onroerende zaakbelastingen, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing.
Het berekenen van een belastingaanslag is lastig omdat er geen gemiddeld huishouden bestaat. De gezinnen kunnen de hoogte van hun aanslag zelf mede bepalen door hun gedrag aan te passen. Het waterverbruik, de grootte van de container en het aantal keren dat deze geledigd wordt zijn hierbij bepalend. Om een berekening te maken moeten de volgende gegevens bekend zijn:
a. Wat is de woz-waarde van de woning waarin het gezin woont;
b. Is het gezin eigenaar van de woning;
c. Welke containergrootte heeft het gezin voor het restafval en hoe vaak wordt deze aan de weg gezet;
d. Welke containergrootte heeft het gezin voor het gft-afval en hoe vaak wordt deze aan de weg gezet;
e. Wat is het waterverbruik van het gezin.
Omdat we jaarlijks dezelfde uitgangspunten hanteren, kunnen we lokaal een vergelijking maken met voorgaande jaren. 

Onderdeel 2022 2023 2024
Rioolheffing (huish 4 pers, waterverbruik 150 m3) € 354 € 377 € 471
OZB-aanslag eigenaren gedeelte € 391 € 393 € 410
Afvalstoffenheffing (140 l container 8x groenafval/7x restafval) € 161 € 174 € 182
Totale aanslag € 905 € 944 € 1.063
Procentuele ontwikkeling t.o.v. het voorgaande jaar 2,8% 4,3% 12,6%